Para la interpretación y complementación de las normas de que trata este Decreto, se tendrán en cuenta los principias de favorabilidad, y de interpretación contenidos en la Ley 153 de 1887. El orden de aplicación de las normas, en todo caso, será el siguiente
1.
La Ley 4º de 1987.
2.
Lo dispuesto en el presente Decreto.
3.
Las normas especiales para los empleados del sector de las comunicaciones.
4.
Las normas generales de Derecho Administrativo.