La fase inicial tendrá como propósito el cumplimiento de los siguientes fines:
Identificar, localizar y ubicar los bienes que se encuentren en causal de extinción de dominio.
Buscar y recolectar las pruebas que permitan acreditar los presupuestos de la causal o causales de extinción de dominio que se invoquen.
Identificar a los posibles titulares de derechos sobre los bienes que se encuentren en una causal de extinción de dominio y establecer el lugar donde podrán ser notificados, cuando los haya.
Acreditar el vínculo entre los posibles titulares de derechos sobre los bienes y las causales de extinción de dominio.
Buscar y recolectar las pruebas que permitan inferir razonablemente la ausencia de buena fe exenta de culpa.