Artículo 2

º. Son funciones del Instituto Nacional del Transporte; 1ª Ejecutar la política del Estado en materia de transporte terrestre, fluvial y de cabotaje 2ª Efectuar estudios técnicos y económicos para orientar la racional distribución de los equipos; establecer las condiciones de la oferta y la demanda en las diferentes modalidades del trasporte terrestre, fluvial y de cabotaje; fijar las tarifas, y cuando fuere el caso asignar las rutas y horarios de las empresas; comprobar los costos normales de operación, y señalar las zonas o utilidades regionales para desarrollar su política, a fin de garantizar una regular eficaz y continua, prestación del servicio; 3ª Fomentar, para la mejor prestación del servicio, la creación de organismos de economía mixta, con el fin de vincular el interés de las entidades públicas a dicha actividad; 4ª Determinar, previo estudio, las necesidades del transporte terrestre automotor, fluvial y de cabotaje, y recomendar a la Superintendecia de Comercio Exterior, los volúmenes de importación o producción de equipos y las especificaciones de los mismos, con el objeto de garantizar la oportuna reposición y actualización del parque automotor. Para el cumplimiento de esta función, el Instituto fijará anualmente las necesidades reales y las prioridades para las distintas modalidades del servicio, de acuerdo con los planes de desarrollo económico y social; 5ª Dictar los reglamentos, coordinar y vigilar las diferentes modalidades del transporte público en su ramas automotoras, fluvial y de cabotaje; 6ª Otorgar y cancelar autorizaciones para utilizar las vías públicas por parte de las empresas de servicio público, de acuerdo con las normas que para el efecto establezca el Gobierno; 7ª Otorgar y cancelar licencias de funcionamiento a las empresas de transporte público automotor, fluvial y de cabotaje de conformidad con Ley y las normas que adopte el Gobierno; 8ª Colaborar con el Ministerio del Trabajo en el estudio de la situación laboral de los conductores de vehículos, y en la preparación de la política gubernamental sobre la materia, a fin de asegurar a dichos trabajadores mejores condiciones económicas y sociales; 9ª Establecer y controlar la operación de retenes, basculas y terminales de transporte, de acuerdo con las autoridades competentes; 10.Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Nacional del Transporte; 11.Coordinar con las autoridades correspondientes los servicios de transporte férreo, automotor, fluvial y de cabotaje; 12. Las demás que en la actualidad desempeña el Ministerio de Fomento en el campo, del transporte