Artículo primero . Aprobar con modificaciones el Acuerdo numero 001 del 20 de diciembre de 1982, que fija el presupuesto de rentas e ingresos y gastos de la Comisaría Especial del Vichada, para el periodo fiscal de 1983. «ACUERDO NUMERO 001 DE 1982 (diciembre 20) por el cual se fija el presupuesto de rentas e ingresos y gastos de la Comisaría. El Consejo Comisarial del Vichada, en uso de sus atribuciones legales, ACUERDA: PRIMERAPARTE PRESUPUESTO DE RENTAS E INGRESOS Articulo 1° Fijase el cómputo de las rentas e ingresos del tesoro comisarial para el periodo fiscal de 1983, en la cantidad de noventa y cinco millones cincuenta y cuatro mil quinientos pesos ($ 95.054.500) moneda corriente, según los pormenores siguientes: CAPITULO I Ingresos corrientes 95.054.100 INGRESOS TRIBUTARIOS 16.000.000 B. Impuestos indirectos 16.000.000 05 Tabaco 3.000.000 06 Cerveza 9.500.000 09 Cigarrillos extranjeros 800.000 10 Vinos y licores extranjeros 1.000.000 11 Licores y vinos nacionales 1.200.000 13 Otros impuestos indirectos 500.000 INGRESOS NO TRILUTARIOS 79.054.100 A. Tasas por servicio 1.376.000 15 Energía 900.000 17 Acueducto 450.000 18 Transporte 20.000 19 Alquiler de maquinaria 1.000 20 Otras tasas 5.000 D. Rentas ocasionales 240.000 22 Multas 20.000 23 Reintegros 120.000 24 Aprovecliamientos 100.000 C. Rentas contractuales 300.000 28 Arrendamientos 300.000 D. Aportes, auxilios y participaciones 77.138.100 33 Cuentas estabilización de productos derivados del petróleo. Electrificadora 13.000.000 31 Participación de impuesto a las ventas 100 37 Transferencia funcionamiento DAINCO 59.738.000 38 Transferencia FER 4.400.000 CAPITULO II Recursos de capital 400 RECURSOS DEL BALANCE: DEL TESORO 400 A. Saldo vigencias expiradas 100 51 Superávit 100 C. Venta de activos 300 56 Bienes raíces 100 57 Semovientes 100 58 Maquinaria 100 Total presupuesto de rentas e ingresos 95.054.500 SEGUNDA PARTE PRESUPUESTO DE GASTOS Articulo Aprópiase para atender los gastos del gobierno comisarial, durante elperiodo fiscal de 1983, una suma igual a la del cálculo de rentas e ingresos del Tesoro, determinado en el artículo anterior, distribuida así: CAPITULO III Gastos de funcionamiento. CONSEJO COMISARIAL A. Servicios personales 672.572 1 Dietas 618.430 2 Sueldos personal de nómina (2½ meses) 32.639 3 Gastos de representación 19.326 8 Prima de Navidad 2.177 B. Gastos generales 360.750 17 Compra de equipo 42.946 18 Viáticos ygastos de viaje 300.626 21 Materiales y suministros 10.178 Total Consejo Comisarial 1.033.322 DESPACHO COMISARIAL A. Servicios personales 3.906.301 2 Sueldos personal de nomina 2.774.686 3 Gastos de representación 314.368 8 Prima de Navidad 298.054 9 Prima técnica 62.874 10 Prima de vacaciones 143.066 11 Prima semestral 137.343 12 lndemnizacion por vacaciones 31.608 14 Prima de vuelo 144.300 B. Gastos generales 1.168.145 16 Mantenimiento y seguros 128.840 17 Compra de equipo 85.893 18 Viáticos y gastos de viaje 558.304 19 Comunicación y transporte 25.768 21 Materiales y suministros 85.893 22 Impresos y publicaciones 17.179 26 Gastos de orden público 11.8.839 27 Gastos especiales 128.839 28 Gastos varios e imprevistos 8.590 Total Despacho Comisarial 5.074.446 SECRETARIA ADMINISTRATIVA A. Servicios personales 10.110.149 2 Sueldos personal de nomina 8.369.414 3 Gastos de representación 188.621 8 Prima de Navidad 773.839 10 Prima de vacaciones 371.443 11 Prima semestral 356.585 12 Indemnización por vacaciones 24.479 13 Reconocimiento por entrega de oficina 25.768 B. Gastos generales 1.391.467 16 Mantenimiento y seguros 68.714 17 Compra de equipo 128.839 18 Viáticos y gastos de viaje 472.412 19 Comunicación y transporte 17.179 20 Servicios públicos 17.179 21 Materiales y suministros 558.304 22 Impresos y publicaciones 17.179 25 Pago de prima de pólizas de manejo 103.072 28 Gastos varios e imprevistos 8.589 C. Transferencias 16.026.250
Pago de Previsión Social 30 Aporte patronal Caja de Previsión Social 4.315.302 30.1 Reserva para Caja de Previsión Social. Pago cesantías parciales y otros 429.465 32 Cesantías 4.489.174
Pago a otras entidades del sector publico 35 Pago servicios Policía Nacional 386.519 39 ICBF 728.800 41 Giros a municipios y corregimientos por participación rentas 30% 734.385
Pagos a particulares y organismos privados. 48 Aporte a COINCO Programa Gestión Delegada (Agentes Fiscales) 154.607 49 Caja de Compensación Familiar 2.741.297 d)Otras transferencias 54 Raciones y traslado de presos 386.519 55 Gastos protección indígenas 188.965 56 Aguinaldo del Niño Pobre 575.393 58 Auxilio gente de escasos recursos 42.917 59 Celebración Día del Campesino 12.947 61 Celebración festividades patrias 25.768 67 Organización y funcionamiento Comité de Planeación 171.786 68 Comisariato de obreros y empleados 85.893 70 Auxilio estudios según convención 231.911 71 Aporte para monopolio de licores 257.679 72 Auxilio funerario 154.607 73 Auxilio para sede sindicato 171.7841 D. Servicio de la deuda 1.684.335 87 Deudas a Cooperativa de Intendencias y Comisarías. COINCO 911.299 88 Saldo deuda vigencias expiradas 429.464 89 Intereses, amortizaciones, empréstitos, FONADE 343.572 SECCION ALCALDIAS, COREGIMIENTOS INSPECCIONES DE POLICIA A. Servicios personales 6.300.313 2 Sueldo personal de nomina 5.171.102 3 Gastos de representación 188.621 8 Prima de Navidad 484.640 10 Prima de vacaciones 232.628 11 Prima semestral 223.322 B. Gastos generales 472.411 16 Mantenimiento y seguros 42.946 17 Compra de equipo 83.893 18 Viáticos y gastos de viaje 171.786 19 Comunicación y transporte 42.946 21 Materiales y suministros 128.840 Total Secretaría Administrativa 35.984.925 SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS A. Servicios personales 33.055.857 2 Sueldos personal de nómina 16.379.541 3. Gastos de representación 133.621 6 Jornales 9.248.271 8 Prima de Navidad 2.351.440 9 Prima técnica 188.621 10 Prima de vacaciones 2.374.490 11 Prima semestral 1.106.443 15 Prima de alimentación 616.430 B. Gatos generales 4.535.150 16 Mantenimiento y seguros 94 . 1.822 17 Compra de equipo 128.840 13 Viáticos y gastos de viaje 773.037 19 Comunicaciones y transporte 25.768 21 Materiales y suministros 2.662.683 Total Secretaria de Obras Públicas 37.591.007 SECRETARIA DE EDUCACION A Servicios personales 3.033.842 2 Sueldos personal de nómina 2.266.544 3 Gastos de representación 188.621 8 Prima de Navidad 233.374 9 Prima técnica 125.747 10 Prima de Vacaciones 112.018 11 Prima semestral 107.538 B. Gastos generales 745.450 17 Compra de equipo 453.414 18 Viáticos y gastos de viaje 163.196 21 Materiales y suministros 123.840 Total Secretaria de Educación 3.779.292 Total gastos de funcionamiento 83.462.992 RESUMEN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO A. Servicios personales 57.079.033 B. Gastos generales 8.673.374 C. Transferencias 16.026.250 D. Servicio de la deuda 1.684.335 Total 83.482.992 CAPITULOIV GASTOS DE INVERSION PROGRAMAII HACIENDA Unidad ejecutora: Secretaria Administrativa 1.460.181 INVERSION DIRECTA 1.460.181 Subprograma 201. Compra certificado de aportación COINCO 171.786 Proyecto: 1. COINCO 171.786 Subprograma208. Sistemas de información y procesamiento de datos 1.288.395 Proyecto: 1. Suministro, instalación y funcionamiento Equipo de computación 1.288.395 PROGRAMAIII OBRAS PÚBLICAS Unidad ejecutora: Secretaria de Obras públicas 10.045.435 INVERSION DIRECTA 8.331.869 Subprograma 330. Construcción y ampliación acueductos y alcantarillados 429.465 Proyecto: 1. Contrapartida convenio agua para todos. Aporte Centro Gaviotas 429.465 Subprograma 339. Compra de combustible para generación energía eléctrica 7.902.404 Proyecto: 1. Plantas eléctricas comisariales 7.902.404 INVERSION INDIRECTA 1.713.566 Subprograma 381. Aporte para Fondo de Obras Publicas Municipales 1.713.566 Proyecto: 1. Ejecución de obras públicas en los municipios y corregimientos, previa aprobación de DAINCO (Articulo 35, inciso 20, Decreto 1926 de 1975) 1.713.566 PROGRAMA V AGROPECUARIO Unidad ejecutora: Secretaria de Educación 85.893 INVERSION DIRECTA 85.892 Subprograma 501. Dotación y sostenimiento granjas industriales y agropecuarias 42.946 Proyecto: 1. Granja El Merey 42.946 Subprograma 503. Reparación y remodelación granjas agropecuarias 42.946 Proyecto: 1. Granja El Merey 42.946 Total gastos de inversion 11.591.503 TOTAL PRESUPUESTOS DE GASTOS Funcionamiento Inversión Total Consejo Comisarial 1.033.322 ---- 1.033.322 Despacho Comisarial 5.074.446 ---- 5.074.446 Secretaria Administrativa 35.984.925 1.460.181 37.445.103 Secretaria de Obras Públicas 37.591.007 10.045.435 47.636.442 Secretaria de Educación 3.779.292 85.892 3.865.184 Total…………………………………………….$ 83.462.992 11.591.508 95.054.500 DISPOSICIONES GENERALES Articulo 3° El único ordenador de gastos será el Comisario. Articulo 4° Ningún pago podrá ser efectuado sin la refrendación de los documentos que lo originan por parte de la Auditoria Fiscal Regional. Articulo 5° La partida autorizada para cada concepto incluido en el presupuesto de gastos deberá exclusivamente al objeto determinado en el texto del respectivo articulo presupuestal, sin exceder el monto señalado. Articulo 6° Ningún funcionario de la Comisaría podrá efectuar gastos o contraen compromisos no contemplados en el presupuesto de gastos respectivo o en exceso del saldo disponible. Quienes actúen en contravención de esta norma serán personalmente responsables de las obligaciones contraídas sin perjuicio de las sanciones administrativas y/o penales que les correspondan. Articulo 7° La dependencia comisarial que tenga dentro del presupuesto apropiaciones para inversión, obligatoriamente dará prioridad a la continuación y terminación de las obras ya iniciadas, antes de emprender otras, de acuerdo con los planes y programas. Articulo octavo. Prohíbese expresamente a la administración Comisarial la apertura de cartas de crédito, cuya finalidad sea efectuar pagos por anticipado o de cuyo texto se deduzca que el beneficiario puede utilizarla sin que haya suministrado el bien, de acuerdo con el contrato o solicitud de suministro, en relación con los cuales se abrió la Cartade Crédito. Articulo 9° Para mantener el equilibrio del presupuesto y regular la expedición de los giros a las disponibilidades efectivas de los recursos financieros, el gobierno Comisarial a través del Secretario Administrativo preparará durante los últimos cinco (5) días de cada mes un programa de los recursos que espere recibir. Para ello tendría en cuenta el comportamiento de las rentas e ingresos de los meses corridos en el ejercicio y la viabilidad de los recursos que espera recibir que se hubieren incluido en el presupuesto, Simultáneamente preparará otro programa de las obligaciones propuestas por cada una de las dependencias administrativas, de acuerdo con los cronogramas y demás avances de los planes en ejecución. Finalmente, con base en lo anterior, se preparará un programa de las sumas que puedan girarse por las distintas dependencias administrativas, discriminada por el objeto del gasto. Articulo 10. La administración Comisarial no podrá celebrar contratos, ni contraer obligaciones a cargo del periodo fiscal, sin que se haya previamente constituido la respectiva reserva presupuestal, refrendada por la Auditoria Fiscal. Articulo 11. El monto total de los acuerdos de ordenación de gastos, tanto de funcionamiento como de inversión, que deban cubrirse con el producto de las rentas ordinarias y los recursos del balance, no podrá exceder, durante los primeros seis (6) meses del ejercicio, de la mitad del presupuesto de las referidas rentas y recursos para el respectivo ejercicio. Del mes de julio en adelante, el límite máximo de los acuerdos de ordenación de gastos globalmente considerados, será el promedio del recaudo de las rentas e ingresos durante los meses transcurridos del año.
Las limitaciones establecidas en este artículo no se aplicaran al servicio de intereses, amortizaciones y otros gastos de la deuda pública, así como para los gastos de funcionamiento que por razones especiales sea necesario acordar por pautas superiores de lo determinado. Articulo 12. En los Acuerdos de ordenación de gastos y antes de destinar partidas para erogaciones que puedan ser aplazadas, deberán incluirse en su orden: La duodécima parte de los sueldos y/o gastos fijos de la administración en el mes respectivo, en cuanto legalmente no se haya disminuido el costo del correspondiente servicio; la cuota correspondiente al servicio de la Deuda Pública; las cuotas que correspondan al pago de contratos y pedidos que hayan sido objeto de certificados de reserva expedidos por la Auditoria; las participaciones a los municipios y corregimientos. Articulo 13. Ninguna obra se podrá iniciar sin que el contrato respectivo este perfeccionado incluyendo pago de impuesto de timbre y derechos de publicación, certificado de reserva y fondos expedido por la Auditoria Fiscal, si su cuantía lo exigiere y el cumplimiento de las demás disposiciones vigentes relacionados con el respectivo contrato. Articulo 14. La Tesorería no podrá hacer ningún pago por concepto de adquisición de bienes o servicios sin antes haberse cumplido los trámites legales y presentación de la cuenta debidamente autorizada y reconocida por el Comisario. Articulo 15 . Los gastos de representación del Comisario y los Secretarios se pagaran por mensualidades con el respectivo sueldo. Articulo 16. Toda erogación con cargo a Gastos Varios e Imprevistos que exceda a la suma de mil pesos ($ 1.000) moneda corriente, deberá ser autorizada por el Comisario mediante decreto motivado. Articulo 17. Cuando a un empleado público o trabajador oficial al servicio de la Comisaría le sea conferida una comisión oficial dentro del territorio nacional fuera de la Comisaría se le autorizará el pago de viáticos según la siguiente escala: De $ Hasta $ $ diarios 12.200 1.250 12.201 a 23.100 2.100 23.101 a 47.710 3.000 47.701 a 70.000 3.650 70.001 en adelante 4.250 Cuando la comisión fuere ordenada dentro del mismo territorio pero fuera del sitio habitual de trabajo y hubiere que pernotar fuera de el, se reconocerán viáticos diarios, así: De $ Hasta $ $ diarios 12.200 800 12.201 a 23.100 1.000 23.101 a 47.700 1.500 47.701 a 70.000 1.800 70.000 en adelante 2.100
Para determinar el valor de los viáticos se tendráen cuenta la asignación básica, los gastos de representación y la prima técnica. Articulo 18. Las comisiones de servicio se conferirán mediante decreto en el cual se expresara el término de su duración, que no podrán exceder de veinte (20) días.
Queda prohibida toda comisión de servicios de carácter permanente y los empleados en comisión de estudios no tendrán derecho a devengar viáticos. Articulo 19 Las Consejeros Comisariales ganaran viáticos iguales a los del Comisario cuando viajen en comisión oficial dentro o fuera del territorio comisarial, en todo caso, las comisiones serán ordenadas por el Comisario mediante decreto previo. Articulo 20. El pago de viáticos y gastos de viaje de los empleados comisariales en comisión solo podrá efectuarse cuando exista decreto previo de la Comisaría en el cual se ordene la comisión y fije el término y objeto de la misma y el valor de los viáticos correspondientes, de acuerdo con la escala respectiva. El empleado deberá estar ejerciendo el cargo y presentar constancia sobre el cumplimiento de la comisión.
No habrá lugar a viáticos cuando el desplazamiento se cumpla dentro del mismo día, en tal caso solo habrá lugar a reconocimiento de gastos de transporte. Articulo 21. La remuneración de los empleados públicos se pagara por nomina con-forme a lo determinado en la resolución de asignaciones civiles y la de los trabajadores oficiales por planilla. Esta clasificación se debe hacer al tenor del artículo 23 y siguientes del Decreto 1926 de 1975 y articulo 5° del Decreto 3135 de 1968. Articulo 22. El pago de las vacaciones en dinero solo podrá hacerse en caso de retiro del empleado o cuando se trate del Comisario o de funcionarios de manejo, cuyo retiro temporal trastorne la normal prestación del servicio. Articulo 23 . Toda erogación con cargo al rubro "Gastos Especiales", que exceda la suma de mil pesos ($ 1.000) moneda corriente, deberá ser autorizada mediante decreto motivado. Cuando esta erogación sobrepase la suma de diez mil pesos ($ 10.000) moneda corriente, deberá tener el visto bueno del Jefe del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías, Articulo 24. De los auxilios autorizados en este Acuerdo no se girara su valor sino cuando su inversión pueda ser controlada directamente por la Comisaría y visadas las cuentas respectivas por el Auditor Fiscal cualquiera que sea su destinación. Articulo 25. El Comisario a través de la Secretaria Administrativa deberá enviar mensualmente a la División del Presupuesto del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías, copia de la ejecución presupuestal de rentas y gastos y del Decreto de Acuerdo mensual de ordenación de gastos en los primeros diez (10) días del mes.
También deberán enviar a esta División copia de los decretos de traslados presupuéstales internos. Los informes de que trata este artículo, serán indispensables para tramitar los decretos que requieren aprobación del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías. Articulo 26 . Las adquisiciones de elementos tanto de consumo como devolutivos que realice el Almacén General de la Comisaría, se efectuaran conforme con las disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República y demás normas vigentes.
Toda cuenta de cobro por un valor superior a veinte mil pesos ($ 20.000) moneda corriente, se acompañará del respectivo contrato escrito, debidamente estampillado con sujeción a las disposiciones legales vigentes. Articulo 27. El Comisario queda autorizado para celebrar los contratos que sean necesarios para la correcta ejecución del presupuesto, todo conforme con las disposiciones legales. Igualmente para asociarse o contratar con otras entidades del orden nacional, la construcción de obras públicas y la prestación de servicios que se hallen a cargo de la Comisaría. Las negociaciones sobre empréstito público se tramitaran conforme con la Ley 7 a del 14 de enero de 1981. Articulo 28. Queda absolutamente prohibido dictar decretos de reconocimiento para legalizar obligaciones contraídas por fuera del presupuesto o sobre el valor de las apropiaciones y girar relaciones de autorización sin situación de fondos con el mismo objeto. Articulo 29 . Queda terminantemente prohibido el pago con cargo a recursos propios del Tesoro Comisarial de servicios personales y gastos generales de entidades distintas a las de la Comisaría salvo lo que se pacte en convenios especiales o sea dispuesto por la ley Articulo 30. Las gestiones que deba cumplir el Agente Fiscal estarán coordinadas con el Jefe de la Sección de Gestión Delegada; la sede del Agente Fiscal será la ciudad de Bogota. Articulo 31. El Piloto Comisarial, tendráderecho a una prima de vuelo que se liquidara a razón de $ 700 hora-vuelo sin exceder el monto mensual fijado. Articulo 32. Los gastos de cada dependencia tendrán el siguiente orden de prioridad para su giro; Primera: --Servicios Personales. --Transferencias de ley (cuota patronal, Caja de Previsión Social, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Caja de Compensación Familiar). --Aporte a COINCO para programa Gestión Delegada (Agente Fiscal). --Servicio de la Deuda. Segunda: --Gastos Generales. Tercera: --Demás transferencias y gastos de inversión. No podrán emitirse ni refrendarse giros, ni hacerse pagos cuando se hicieren en contravención a lo dispuesto en el presente articulo. Articulo 33. Prohíbese contracreditar las partidas correspondientes a la Caja de Previsión Social y el Servicio de la Deuda. Articulo 34. Este Acuerdo rige a partir del primero (1°) de enero de mil novecientos ochenta y tres (1983). Comuníquese y cúmplase. Dada en Puerto Carreño a los veinte (20) días del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y dos (1982). Fdo. Efraín Azavache, Presidente Consejo Comisarial. Fdo. Zoraida Perdomo González, Secretaria Consejo Comisarial , La suscrita Secretaria del Consejo Comisarial, HACECONSTAR: Que el presente Acuerdo sufrió los debates reglamentarios los días nueve (9) y veinte (20) de diciembre de 1982. Fdo. Zoraida Perdomo González , Secretaria Consejo Comisarial. S A N C I O N A D O: Puerto Carreño, diciembre veintiocho (28) de mil novecientos ochenta y dos (1982). Fdo. Antonio Velásquez García , Comisario Especial del Vichada. Fdo. Luis Francisco RuizRincón, Secretario Administrativo (E.)».