Micelio

Artículo 11

Comités Técnicos

Decreto 147 de 2024 · por el cual se crea el Mecanismo Especial de Seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas (MESEPP), para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional en los municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia, del departamento de La Guajira y, se deroga el Decreto número 100 de 2020.

01

El texto del artículo

Texto literal tal como consta en la norma. Dato duro, citable.

Comités técnicos. Serán las instancias colegiadas cuyo objetivo principal será desarrollar la correcta implementación, operación y realización de tareas técnicas puntuales para poner en marcha una política pública o una estrategia.

En tal sentido, los comités técnicos permitirán abordar, de manera especializada, las labores técnicas y acciones que permitan ejecutar e implementar los lineamientos, actividades, y/o políticas por área de atención, los cuales estarán orientados al cumplimiento de las funciones del MESEPP y garantizar el amparo de los mínimos constitucionales protegidos por la Sentencia T 302 de 2017 a saber: seguridad alimentaria, agua, salud, y transversalmente derechos de movilidad, información, diálogo genuino y, para proponer soluciones comunes y en conjunto al Plan Estructural de Acción, planes provisionales o autos posteriores que sean remitidos por la Corte Constitucional o Comisión lnteramericana de Derechos Humanos o, cualesquiera otras materias que fueren necesarias para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional decretado en los municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia del departamento de La Guajira.

Sin perjuicio de la creación de otros comités técnicos o incluso, de Mesas de Trabajo, y de la variación en su conformación por parte del Consejo MESEPP, créanse los siguientes comités:

1.

Comité Técnico del Derecho Humano a la Alimentación y Desarrollo de Capacidades Productivas. Créase el Comité Técnico del Derecho Humano a la Alimentación y Desarrollo de Capacidades Productivas con el objeto de articular acciones orientadas a mejorar la efectividad de los programas de atención alimentaria y aumentar la cobertura de los programas de seguridad alimentaria bajo la coordinación del Ministerio de Igualdad y Equidad. Este Comité estará integrado por los/as delegado/as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

El Ministerio de Trabajo

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

El Ministerio de Educación Nacional

El Ministerio de Igualdad y Equidad

El Ministerio de Salud y Protección Social

El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS)

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

La Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP)

La Agencia de Desarrollo Rural (ADR)

La Gobernación de La Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

2.

Comité Técnico de Agua Potable. Créase el Comité Técnico de Agua Potable con el objeto de articular las acciones necesarias para aumentar la disponibilidad, accesibilidad y calidad del agua, bajo la coordinación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Ministerio de Igualdad y Equidad. Este Comité estará integrado por los/as delegado/as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

El Ministerio de Igualdad y Equidad

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

La Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira)

La Gobernación de La Guajira

La Empresa de Servicios Públicos de La Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

3.

Comité Técnico de Salud. Créase el Comité Técnico del Derecho a la Salud con objeto articular las acciones necesarias para aumentar y mejorar la prestación de servicio de salud, así como para asegurar el goce efectivo de este derecho, bajo la coordinación del Ministerio Salud y Protección Social. Este Comité estará integrado por los/as delegado/as las siguientes entidades:

El Ministerio de Salud y Protección Social

La Superintendencia Nacional de Salud

El Instituto Nacional de Salud

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

La Gobernación de La Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

4.

Comité Técnico de Información. Créase el Comité Técnico del Derecho a la Información con el objeto de articular las acciones necesarias para la recolección y sistematización de información, que permita la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes, bajo la coordinación del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Este Comité estará integrado por los/as delegado/ as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Salud y Protección Social

El Ministerio del Interio

El Ministerio Vivienda, Ciudad y Territorio

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

El Ministerio de Educación Nacional

El Ministerio de Transporte

El Ministerio Hacienda y Crédito Público

El Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes

La Consejería Presidencial para las Regiones del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

El Departamento Nacional de Planeación (DNP)

El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS)

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DAI\IE)

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

El Instituto Nacional de Vías (INVÍAS)

La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente

La Dirección de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP)

La Agencia de Desarrollo Rural (ADR)

La Superintendencia Nacional de Salud

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

La Registraduría Nacional del Estado Civil

La Gobernación de La Guajira

La Corporación Autónoma Regional de La Guajira - Corpoguajira

La Alcaldía Municipal de Maicao

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

5.

Comité Técnico de Movilidad. Créase el Comité de Movilidad con el objeto de garantizar y mejorar el derecho a la movilidad, de las comunidades Wayú que residen en zonas rurales dispersas bajo la coordinación del Ministerio de Transporte. Este Comité estará integrado por los/as delegados/as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Transporte

El Instituto Nacional de Vías

La Gobernación de La Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

Parágrafo 1

En los Comités Técnicos para el funcionamiento del MESEPP se garantizará la participación del pueblo Wayú a través de sus autoridades indígenas, su integración y regulación será definida en el marco de un diálogo genuino que lidere el Ministerio del Interior, de conformidad a lo contemplado en el artículo 4°, parágrafo 3° del presente decreto, teniendo en cuenta el sistema normativo Wayú y los lineamientos jurisprudenciales.

Parágrafo 2

La entidad que coordina el respectivo Comité Técnico será la encargada de liderar las sesiones del respectivo Comité, y deberá articular las actuaciones entre las distintas entidades que lo conforman en el marco de su actividad misional y competencias, y con ellas, diseñará un plan de trabajo con un cronograma de actividades, y, convocar a las entidades y sectores de interés pertinentes para desarrollar el plan de trabajo. El contenido de las sesiones se hará constar en actas que serán suscritas por el coordinador del respectivo Comité y los documentos formarán parte del archivo de la secretaría técnica del Consejo MESEPP.

Parágrafo 3

Los comités técnicos serán espacios de articulación que permitirán el cumplimiento del Plan Provisional de Acción y del Plan Estructural de Acción, a partir de sus planes de trabajo.

Parágrafo 4

En el marco de los comités técnicos, se podrán crear mesas de trabajo como espacios para alinear la acción de varias instituciones, alrededor de una necesidad común, sin que haya ejercicio de funciones colegiadas, o de productos o pronunciamientos colegiados, con el fin de mejorar la planeación y concertación de su acción y facilitar la articulación operativa para la atención de un tema o asunto específico.

Parágrafo 5

Los comités técnicos, por intermedio de sus coordinadores, informarán al Consejo MESEPP los avances a los planes de trabajo y podrán ser requeridos en cualquier momento, previa convocatoria. También informarán al Consejo MESEPP del estado de recursos con la cual se dará cumplimiento al Plan Provisional de Acción y al Plan Estructural de Acción.

TEXTO CORRESPONDIENTE A

LEGISLACIÓN ANTERIOR

Artículo 11. Comités técnicos. Serán las instancias colegiadas cuyo objetivo principal será desarrollar la correcta implementación, operación y realización de tareas técnicas puntuales para poner en marcha una política pública o una estrategia.

En tal sentido, los Comités técnicos permitirán abordar de manera especializada las labores técnicas y acciones que permitan ejecutar e implementar los lineamientos, actividades, y/o políticas por área de atención, los cuales estarán orientados al cumplimiento de las funciones del MESEPP y garantizar el amparo de los mínimos constitucionales protegidos por la Sentencia T 302 de 2017 a saber: seguridad alimentaria, agua, salud, y transversalmente derechos movilidad, información, diálogo genuino y, para proponer soluciones comunes y en conjunto al Plan Estructural de Acción, planes provisionales o autos posteriores que sean remitidos por la Corte Constitucional o Comisión Interamericana de Derechos Humanos o, cualesquiera otras materias que fueren necesarias para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional decretado en los municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia del departamento de La Guajira.

Sin perjuicio de la creación de otros comités técnicos o incluso de Mesas de Trabajo, y de la variación en su conformación por parte del Consejo MESEPP, créanse los siguientes comités:

1.

Comité técnico del derecho humano a la alimentación y desarrollo de capacidades productivas. Créase el Comité Técnico del Derecho Humano a la Alimentación y Desarrollo de Capacidades Productivas con el objeto de articular acciones orientadas a mejorar la efectividad de los programas de atención alimentaria y aumentar la cobertura de los programas de seguridad alimentaria bajo la coordinación del Ministerio de Igualdad y Equidad. Este Comité estará integrado por lo/as delegado/as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

El Ministerio de Trabajo.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

El Ministerio de Educación Nacional.

El Ministerio de Igualdad y Equidad.

El Ministro de Salud y Protección Social.

El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

La Autoridad Nacional de Agricultura y Pesca (AUNAP).

La Agencia de Desarrollo Rural (ADR).

La Gobernación de La Guajira.

La Alcaldía Distrital de Riohacha.

La Alcaldía Municipal de Uribia.

La Alcaldía Municipal de Manaure.

La Alcaldía Municipal de Maicao.

2.

Comité técnico de agua potable. Créase el Comité Técnico de Agua Potable con el objeto de articular las acciones necesarias para aumentar la disponibilidad, accesibilidad y calidad del agua bajo la coordinación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y Ministerio de Igualdad y Equidad. Este Comité estará integrado por lo/as delegado/as de las siguientes entidades:

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

El Ministerio de Igualdad y Equidad.

La Unidad Nacional de Gestión de Riesgo y Desastre (UNGRD).

La Corporación Autónoma Regional de la Guajira.

La Gobernación de La Guajira.

La Empresa de Servicios Públicos de La Guajira.

La Alcaldía Distrital de Riohacha.

La Alcaldía Municipal de Uribia.

La Alcaldía Municipal de Manaure.

La Alcaldía Municipal de Maicao.

3.

Comité técnico de salud. Créase el Comité Técnico del Derecho a la Salud con el objeto de articular las acciones necesarias para aumentar y mejorar la prestación del servicio de salud, así como para asegurar el goce efectivo de este derecho, bajo la coordinación del Ministerio de Salud y Protección Social. Este Comité estará integrado por lo/as delegado/as de las siguientes entidades:

La Superintendencia Nacional de Salud

El Instituto Nacional de Salud

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

La Gobernación de la Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

4.

Comité técnico de información. Créase el Comité Técnico del Información con el objeto de articular las acciones necesarias para la recolección y sistematización de información, que permita la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes, bajo la coordinación del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE. Este Comité estará integrado por lo/as delegado/as de las siguientes entidades:

Ministerio de Salud y Protección Social

Ministerio del Interior

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Educación Nacional

Ministerio de Transporte

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes

Consejería Presidencial para las Regiones

Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

Departamento Nacional de Planeación

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social

Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Instituto Nacional de Vías (Invías)

Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente

Director Autoridad Nacional de ACUICULTURA y Pesca (AUNAP)

Agencia de Desarrollo Rural (ADR)

Superintendencia Nacional de Salud

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

La Gobernación de la Guajira

Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira),

Autoridad Nacional de Agricultura y Pesca (AUNAP)

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

5.

Comité técnico de movilidad. Créase el Comité Técnico de Movilidad con el objeto de garantizar y mejorar el derecho a la movilidad de las comunidades Wayúu que residen en zonas rurales dispersas, bajo la coordinación del Ministerio de Transporte. Este Comité estará integrado por lo/as delegado/as de las siguientes entidades:

Instituto Nacional de Vías

La Gobernación de la Guajira

La Alcaldía Distrital de Riohacha

La Alcaldía Municipal de Uribia

La Alcaldía Municipal de Manaure

La Alcaldía Municipal de Maicao

Parágrafo 1

En los Comités técnicos que se creen para el funcionamiento del Concejo MESEPP, se garantizará la participación del pueblo Wayú a través de sus autoridades indígenas, su integración y regulación será definida en el marco de un diálogo genuino que facilitará el Ministerio del Interior de conformidad a lo contemplado en el artículo 4° parágrafo 3° del presente Decreto, teniendo en cuenta el sistema normativo Wayú y los lineamientos jurisprudenciales.

Parágrafo 2

La entidad que coordina el Comité Técnico será la encargada de liderar las acciones del respectivo Comité, y deberá articular las actuaciones entre las distintas entidades que lo conforman en el marco de la actividad misional y competencias de cada una de ellas, diseñará un plan de trabajo con un cronograma de acciones a desarrollar y, podrá convocar a las demás entidades y sectores de Gobierno que considere pertinentes para desarrollar el plan de trabajo. El contenido de las sesiones de los comités se hará constar en actas, que serán suscritas por el sector líder y secretario técnico del respectivo comité. Estos documentos formarán parte del archivo de la Secretaría Técnica del Consejo MESEPP.

Parágrafo 3

Los Comités Técnicos serán espacios articulación que permitirán el cumplimiento del Plan Provisional de Acción y del Plan Estructural de Acción, a partir de sus planes de trabajo.

Parágrafo 4

En el marco de los Comités Técnicos, se podrán crear Mesas de Trabajo como espacios para alinear la acción de varias instituciones, alrededor de una necesidad común, sin que haya ejercicio de funciones colegiadas, generación de productos o pronunciamientos colegiados, con el fin de mejorar la planeación y concertación de su acción y facilitar la articulación operativa para la atención de un proyecto o asunto específico.

Parágrafo 5

Los Comités Técnicos, por intermedio de sus coordinadores, presentarán los avances a los planes de trabajo al Consejo MESEPP y podrán participar en sus sesiones, previa convocatoria. Adicionalmente informarán al Consejo MESEPP las fuentes de recursos con la cual darán cumplimiento al Plan Provisional de Acción y al Plan Estructural de Acción.

TEXTO CORRESPONDIENTE A

02

Historia constitucional

Todas las sentencias de la Corte Constitucional que han revisado este artículo, en orden cronológico. Sigue la evolución de la doctrina: cada fallo se enlaza a su ficha.

Este artículo no registra control de constitucionalidad en el grafo de la Corte. Es posible que aún no haya sido demandado, o que la demanda no haya prosperado a estudio de fondo.
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